Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов учреждений (организаций), предоставляющих услуги населению

            С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

            Статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами устанавливается переходный период, в течение которого органы исполнительной власти, органы местного самоуправления утверждают и реализуют мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности.

            Порядки обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи установлены федеральными органами исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности.

            С 01.01.2016 работа по обеспечению условий доступности для инвалидов осуществляется собственниками (пользователями) объектов по отраслевому принципу
в соответствии с установленными федеральными органами исполнительной власти порядками по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, в соответствующих сферах деятельности, по двум направлениям: обеспечение доступности объектов и обеспечение доступности предоставляемых услуг с учетом проведения собственниками (пользователями) объектов их паспортизации.

            Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной и транспортной инфраструктур обязательно с 01.07.2016 в отношении вновь вводимых в эксплуатацию объектов, а также прошедших капитальный ремонт и реконструкцию объектов и средств.

            Контроль за вводом с 01.07.2016 объектов нового строительства, соответствующих обязательным требованиям доступности, в Санкт-Петербурге обеспечивается Комитетом по строительству и Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга с учетом изменившихся в 2017 году требований строительных сводов и правил, действующих в период 2015-2017 годов. Контроль за вводом с 01.07.2016 транспортных средств, соответствующих обязательным требованиям доступности для инвалидов, обеспечивается Комитетом по транспорту.

            В случаях, если существующие объекты социальной инфраструктуры до их реконструкции или капитального ремонта невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов собственники (пользователи) этих объектов обеспечивают доступность услуги - принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивают предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

            Доступность для инвалидов предоставляемых услуг обеспечивается собственниками объектов путем организации сопровождения на объектах инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в том числе оказание работниками учреждений помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

            Собственниками объектов организуется проведение инструктирования специалистов, обеспечивающих соблюдение требований доступности, и специалистов,
в должностные инструкции которых включено сопровождение инвалидов, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и услуг.

            В Санкт-Петербурге обеспечение для инвалидов доступности объектов, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, осуществляется поэтапно в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы» (далее – Дорожная карта), утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 № 84-рп
(в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2017 № 47-рп).

            Информационное сопровождение проводимых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов объектов и услуг и реализации Дорожной карты обеспечивается посредством официального сайта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городской информационно-методический центр «Доступная среда» www.dostupnigorod.ru.     

            Отраслевые отчеты о реализации Дорожной карты  с указанием ответственного исполнителя отраслевых Комитетов, обеспечивающего координацию работы по выполнению Дорожной карты, размещаются на указанном сайте: https://www.dostupnigorod.ru/implementation-of-the-roadmap/

В целях обеспечения участия представителей общественных объединений инвалидов в работе по созданию условий доступности для инвалидов объектов и услуг
в рамках реализации статей 15 и 33  Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в соответствии
с Методическими рекомендациями по организации деятельности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к объектам социальной инфраструктуры, утвержденными распоряжением Комитета
от 04.04.2011 № 73-р (в редакции распоряжения Комитета от 14.11.2017 № 689-р),
СПб ГБУ «Городской информационно-методический центр «Доступная среда» ведется Реестр общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность по согласованию мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги на объектах, до их реконструкции или капитального ремонта, участвующих в подготовке и принятии решений, затрагивающих интересы инвалидов, а также при проведении обследования и паспортизации объектов.

   Сведения об общественных объединениях инвалидов, направлениях
их деятельности в сфере обеспечения доступной среды для инвалидов и представителях, уполномоченных на осуществление данной деятельности, вносятся с учетом представленных документов на основании заявления общественных объединений инвалидов, поданных в добровольном порядке.

  Указанный Реестр размещен на сайте СПб ГБУ «Городской информационно-методический центр «Доступная среда»: https://www.dostupnigorod.ru/register-of-associations-of-disabled-people/


Обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды

            В целях обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» (далее – постановление РФ № 649) утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

            В Санкт-Петербурге в целях реализации постановления РФ № 649 принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2017 № 389, предусматривающее организацию работы региональной межведомственной комиссии Санкт-Петербурга и районных подкомиссий региональной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды в целях оценки их приспособления и обеспечения условий их доступности с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности.

            Координацию мероприятий по приспособлению занимаемых инвалидами жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Санкт-Петербурга и частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов осуществляет Жилищный комитет.

            Для проведения обследования необходимо обращаться в районные подкомиссии региональной межведомственной комиссии Санкт-Петербурга по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды. Информация о секретарях районных подкомиссий размещена на сайте Жилищного комитета:

http://gilkom-complex.ru/2009-10-15-07-54-19/2014-07-25-17-06-52?item=2323